Terör bir yöntemdir. Asker-sivil, yetişkin-çocuk ayrımı yapmaksızın, bir toplumu korku ve dehşet yoluyla belli bir yöne yönlendirmeye çalışmak demektir. Amacı ya da gerekçesi ne olursa olsun, bu yöntemi kullanan kişi terörist, örgüt ise terör örgütüdür. Terör bu bakımdan teknik bir terimdir, doğruluk ya da yanlışlık ima etmez. Özgürlük, mücadele vb. amaçlarla yapılıyor olması durumu değiştirmez.

Ne gerekçeyele olursa olsun masum insanların öldürülmesini meşru bulanlar için terör meşrudur. Meşruiyet insanların ahlak anlayışları ile ilgili bir şeydir. Nitekim kan davalarında da "onlar da bizden öldürdü" şeklinde 'meşrulaştırıcı' bir zihniyet egemendir.